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公务员培训中必须重视道德规范教育

公务员培训中必须重视道德规范教育
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公务员中必须重视道德规范教育公务员中必须重视道德规范 教育有计划地对国家公务员进行,是提高公务员素质,建立优化、 精干、廉洁、稳定、高效的公务员队伍的根本措施,是造就一大批 德才兼备的政务活动家和行政管理家的重要保证。针对培训实践 中,人们往往重业务知识和技能的教育培训,轻视忽略职业道德规 范方面的教育内容这一不良倾向,本文拟就公务员培训中开设公 务员道德规范课的必要性问题,作一专门分析研究。一、进行道德 教育是公务员培训的题中应有之义国家公务员的培训,应既不同 于象党的干部培训那样单纯进行政治理论和政治素质的培训,也 有别于以业务知识学习和业务技能训练为唯一内容的专业培训, 而应是一种要求政治道德教育与业务学习相结合的培训。使公务 员树立良好的职业道德和政治道德、廉政道德以及牢固的为人民 服务观念等,应是公务员培训的重要目的和内容之一。因此,培训 中开设公务员道德规范课,对公务员强化进行伦理道德教育,是公 务员培训的题中应有之义。二、对公务员进行道德教育是建设社 会主义精神文明的必然要求邓小平曾一再强调:物质文明和精神 文明都搞好,才是有中国特色社会主义,要两手抓两手都要硬。而 在社会主义精神文明建设中,思想道德集中体现着精神文明建设 的性质和方向,特别是行政道德和公务道德具有很大的示范性,对

社会风气影响很大。也就是说,以全心全意为人民服务为原则的我 国公务员道德,既是社会主义精神文明建设的重要组成部分,又是 提高社会风尚的关键一环。因此,不断强化对公务员的道德教育, 是社会主义精神文明建设的必然要求。当然,对公务员进行道德教 育的方法和途径是多种多样的,但在培训中开设公务员道德规范 课,进行强化性道德教育,毫无疑问应成为最重要的方法和途径之 一。三、在公务员培训中开设道德教育课有助于公务员自身的不 断完善我国《国家公务员暂行条例》中明确强调:对公务员要“按 照德才兼备的标准择优录用”,经考试合格后还要进行“政治思想、 道德品质、工作能力等方面的考核”,公务员职务晋升“必须坚持 德才兼备”的原则。按照这些规定,我们应当承认,能够加入到国 家公务员队伍的行列中来,并且能够在职务上得到升迁者,实际上 已经具备了较高的道德素养。但是,这并不能成为对公务员不必再 进行道德教育的理由。因为道德教育和道德修养是需要不断强化 永无止境的,犹如逆水行舟不进则退。如果忽略对公务员的道德教 育,对其放任自流,很容易导致其道德滑坡。江泽民总书记曾指出: “为了爱护干部,党组织要抓好对干部的经常教育、管理和监督”。 在公务员培训中开设道德规范课,实际上正是对公务员爱护、教育 的重要举措,是对公务员负责的表现。它特别有助于公务员自身素 养的不断完善。四、对公务员进行道德教育是古今中外的成功经 验由于公务员所从事的职业是代表国家和政府来对社会公共事务 进行管理的,是直接从事国家行政管理活动的,他们通过自己的职 业活动来体现并执行国家意志。所以,公务员的职业活动和道德规 范带有明显的政治色彩,是一种政治道德。唐代武则天就曾组织人

编写了对各级官吏进行告诫、规劝的《臣轨》,用以加强对官吏的 道德教育。泰国对公务员的培训就在注重能力发展的同时,还注意 加强廉政和道德方面的培训内容。注重对各级领导干部进行包括 伦理道德在内的思想政治教育,更是中国共产党的政治优势和优 良传统。总结历史的经验,为了使广大公务员更加卓有成效、公正 合理地从事对社会公共事务的管理活动,我们在公务员培训中,不 应漏掉道德教育这一课。五、对公务员进行道德教育是抵制腐朽 道德侵蚀、纯洁政风的客观要求在改革开放和建设有中国特色社 会主义的伟大实践中,就主流来说,我们的公务员队伍是好的,是 有着良好的社会主义道德风尚的。但由于旧社会遗留下来的剥削 阶级道德观念和思想意识的影响,加之市场经济带来的某些负效 应,导致某些素质不高的公务员经不起执政和改革开放的考验,道 德严重滑波,表现在:有的公务员对党的方针政策,合意的就执行, 不合意的就不执行,有些事情明明中央已三令五申,他在那里仍然 充耳不闻,我行我素;有的事非不分,对明显违背马克思主义、违背 党的基本路线和政策的错误言行也不反映、不报告、不抵制、不 斗争,甚至传谣信谣、传播小道消息;有的为了追求个人名利,热衷 于拉关系、串门子,把吹吹拍拍、拉拉扯扯这种极为庸俗的作风带 到行政系统中,甚至不惜弄虚作假、搞宗派主义;有的在价值取向 上趋于功利化,追求实惠和保护个人利益,忽视国家和人民群众的 利益;极少数干部甚至无视党纪政令,腐化堕落,以权谋私,贪污受 贿,严重损害国家利益,甚至坠入犯罪的泥坑。这些消极腐败现象 虽是支流,但影响极其恶劣。日本著名学者池田大作在与英国历史 学家汤因比的一次对话中曾说道:“权力弊病的根源,它的实质存

在于人的生命中的恶性。解决这一问题的方法,从根本上说,只有 靠个人的觉悟和自我克制。但作为整个社会,也必须把基本思想引 向这个方面。”在公务员培训中开设道德规范课,强化道德教育,就 是对公务员进行正确引导的重大举措,它有助于逐步减少并最终 清除公务员队伍中的非道德现象,净化公务员队伍,纯洁政风,塑 造廉洁公正的政府形象。概言之,为培养大批具有优良道德品质、 全心全意为人民服务的国家公务员,必须正确认识道德规范教育 的重要性,改变公务员培训中某种程度上存在的轻视道德教育的 不良倾向,把公务员道德规范教育开设为必修课。


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