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SuperMap不动产登记信息管理平台解决方案【2015.05.18】【V1.0】


1 不动产统一登记背景
1.1 什么是不动产统一登记

不动产登记,是指不动产登记机构依法将不动产权利归属和其他法定事项记载于不动产登记簿的行 为。不动产是指土地、海域以及房屋、林木等定着物。不动产登记机构应当依法将各类登记事项准确、完 整、清晰地记载于不动产登记簿。

1.2

不动产统一登记内容、目标

2013年11月20日召开的国务院常务会议决定整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度,由国 土资源部负责指导监督全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记职责,基本做到登记机构、 登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”。

四统一登记的原则、内容、目的、成果 各地在中央统一监督指导下,结合本地实际,将不动产登记职责统一到一个部门,其中行业管理和不 动产交易监管等职责继续由相关部门承担。不动产统一登记将集成整合目前分散在各部门的不动产登记数 据,建成覆盖全国的不动产登记数据库,建立不动产登记信息管理基础平台,实现不动产审批、交易和登 记信息在有关部门间依法依规互通共享,推动建立不动产登记信息依法公开查询系统。按照完善制度、方 便群众、统筹兼顾、平稳实施的原则,在基本实现登记机构、登记依据、登记簿册和信息平台“四统一” 的基础上,加快形成权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的不动产统一登记体系,最终 实现各类不动产从分散登记到统一登记的转变,保障不动产交易安全,保护不动产权利人的合法财产权。

SuperMap不动产登记信息管理平台解决方案

1

1.3

不动产统一登记实施进度

2013年3月28日,国务院办公厅发布《关于实施〈国务院机构改革和职能转变方案〉任务分工的通 知》中提出的各项任务进一步细化,并明确了部门分工和时间表,国土资源部会同相关部门,按照党中 央、国务院的总体部署,制定了不动产统一登记制度实施的时间表和路线图,明确从2014年开始用1年时 间建立基本制度,2年时间健全配套制度,开展衔接过渡,3年时间形成制度体系,正常有效运转,4年时 间提供依法信息查询服务。 随着李克强总理2014年11月24日签发中华人民共和国国务院令(第656号),公布《不动产登记暂 行条例》,不动产登记于2015年3月1日施行,首张不动产权证也正式发放。《条例》的施行,使过去五 花八门的各种证书、簿册实现统一。 同时国家级不动产登记信息基础平台正在投入建设,计划2015年下半年上线试运行,2016年完善信 息平台并拓展扩容,2017年全国覆盖运行。

2 不动产统一登记重点与难点分析
2.1 四级联网实时共享

根据《不动产登记信息管理基础平台建设总体方案》(征求意见稿)中确立的总体目标,到2017年 底,建成全国统一的不动产登记信息管理基础平台,基本形成标准统一、内容全面、覆盖全国、时序清 晰、相互关联、布局合理、实时更新、互通共享的不动产登记数据资源体系,这就要求不动产登记实现多 部门四级联网的实时共享,包括实现直接访问国家或省级云平台应用和本地应用对接国家或省级云平台两 种模式下的部、省、市、县的多部门实时共享,如何解决四级联网实时共享是不动产统一登记的关键。

2.2

各类不动产登记数据整合

在不动产统一登记建设过程中,各类不动产登记数据的整合是重点及难点之一,由于不动产登记相 关的住房、土地、林地等分散在各个部门,且内容、标准各不相同;在将土地、房屋、林地、草原、海域 存量登记数据进行整合、建立关联关系时,工作量大、且存在各类数据不统一、存在偏差的情况;另一方 面,各市县的信息化存在差距,部分县市信息化较差,历史的房产、土地等信息仍以纸质为主,缺失和错 误较多,仍需进一步完善。

2.3

房产数据有效管理

在不动产统一登记的各类数据中,房产数据是最为复杂、难以整合、管理的。房产数据涉及的数据类 型多,既涉及宗地、建筑物,也涉及描述建物内部房产单元的楼盘表和房产分户图,数据量大且复杂,同

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时,还因房产单位面积的价值高而要求数据精度高,因此,对房产数据的管理具有更高的要求。 在房产登记权属管理方面,房产登记涉及的权利人比较广,且权利人具有流动性和非空间化特点, 为了达到在房地产调控的层面的管理,则需与人口库结合完成个人信息与家庭成员信息的统一管理,实现 “以人控房”。

2.4

组织架构的协调统一

根据国务院的要求,由国土资源部负责指导监督全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登 记职责,但因涉及原有业务部门的职责分工问题,如房产、农业和林业,可能存在审批、交易过程与登记 分离现象,因此,不动产统一登记不是一个简单的机构设立和职能整合的问题,涉及到多个部门和多个层 级的组织结构、业务职能、业务流程、技术支撑和数据保障等多种要素的复杂系统综合设计与优化问题, 以及多方利益协调问题,如国家与地方、部门与部门之间,特别是信息技术支撑下的多部门、多层级协同 问题。这些相关部门的职能的协调和统一是不动产统一登记要考虑的重要问题。

3 SuperMap不动产登记信息管理平台三大优势
3.1 超图软件18年铸就成熟自主可靠GIS平台

北京超图软件股份有限公司(简称“超图软件”,股票代码:300036)是国内唯一上市的地理信息 系统平台软件企业,主要从事GIS平台软件、GIS应用软件和GIS云服务等业务。 自1997年成立以来,超图软件一直 致力于研究与开发大型GIS平台软件。 2001年,超图果断重构GIS内核,实现 SuperMap GIS从服务器到桌面再到移动 端全系列支持多种操作系统,从而构建了 全球最领先的大型跨平台GIS技术体系, 打破了GIS应用服务器只能选择Windows 操作系统的落后传统,并研发了支持苹果 和安卓移动终端全功能移动GIS。经过多 年发展,SuperMap GIS已成为中国主流 的成熟自主可靠GIS平台。 地理信息产业中的3S

2013年发布的云端一体化GIS平台软件——SuperMap GIS 7C,新增了多个云GIS和移动GIS产品, 进一步丰富了“云+端”的产品体系,在高性能并行计算和二三维一体化方面具有重大技术突破。

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结合GIS技术优势与丰富的行业经验,超图为智慧城市、国土、统计、气象、水利、环保等行业提供 应用软件及解决方案。 超图积极发展GIS云服务业务,通过超图云门户(www.supermapcloud.com)为平台软件用户与合 作伙伴提供在线地图数据与API服务,为行业用户提供在线GIS应用服务;还通过地图汇(www.dituhui. com)提供大众化的在线地图绘制和地理分析服务。 超图一直倡导“开放合作,共同发展”的理念,携手数百家合作伙伴共同打造数十个行业解决方案, 推动GIS在政府和企事业单位各个领域的广泛应用。 超图积极拓展国际市场,SuperMap GIS用户覆盖100余个国家,正朝着国际化企业方向迈进。

2014年超图荣获地理信息科技进步奖特等奖

2012年SuperMap GIS 荣登中国三维GIS平台软件测评榜首

3.2

20年从事国土信息化建设经验

超图软件具有20年从事国土信息化建设的经验,在公司成立前就进行了多年的国土信息化研究与建 设,超图软件国土事业部正式成立于1997年,经历了十几载的开拓与拼搏,至今国土事业部已发展成超 图软件最具实力、最有凝聚力的行业事业部门之一,从超图国土事业部第一项目——基于工作流的GIS、 OA、MIS一体化的柳州国土信息化系统建设至今,业务范围延伸到国土行业的各个方面,应用项目遍布 全国各地,并在南宁、长春、西安、武汉等地设立了办事机构。 超图国土事业部积极采用云计算、大数据、物联网等新一代信息技术与理念,针对国土行业应用的业 务新需求,围绕土地、基础地质、矿产资源、地质环境、地质灾害调查评价和监测、不动产统一登记等方 面的信息管理与应用,构建了“一张图”,政务办公平台、综合监管平台,“国土政务云”应用,不动产 登记信息管理基础平台等,与合作伙伴共同形成了一整套成熟完备的解决方案,逐步形成了一整套开放的 国土资源软件产品体系,并在全国多个国土资源管理部门进行了应用实践,所建设项目获得多项部级科技 进步奖及GIS优秀工程奖。

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SuperMap不动产登记信息管理平台解决方案

国土资源部科技进步二等奖 柳州市国土资源信息系统GIS工程奖

3.3

14年从事房产信息化建设经验

超图软件建设房产行业项目始于2002年,经过数年开拓,在各级房产管理机构承建了大量房产信息 化项目,并参与了行业标准《房地产市场信息系统技术规范》的编写工作。其中“杭州房产管理系统”被 中国地理信息协会评为金奖工程,是房产信息化项目最高奖项,同时也荣获原建设部“华夏建设科技进步奖 二等奖”,并被行业标准《房地产市场信息系统技术规范》收为经典案例。2010年,超图软件建设的济 南房产管理信息系统荣获“2010年中国地理信息产业优秀工程金奖”。2011年,超图软件建设的邢台市 数字房产GIS系统荣获“2011年河北省测绘学会科学技术一等奖”。同年,超图房地产权属管理系统和房 地产市场信息系统顺利通过住房和城乡建设领域应用软件测评,并获得优秀软件奖。 针对房产行业应用的新需求,围绕房地产测绘管理、市场信息管理、产籍登记管理、住房保障管理 等重要问题,超图房产事业部门形成了完整成熟的解决方案,并在我国上百个房地产管理部门成功应用实 践。如今超图软件的数字房产信息系统已经形成了省、市、县区一体的行业解决方案,并对三维房产管理 服务系统和个人住房信息系统省市、市县联网做了大量技术研究,取得了实际应用成果。

SuperMap不动产登记信息管理平台解决方案

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住房和城乡建设领域软件测评优秀软件奖

4 SuperMap不动产登记信息管理平台特点
4.1 实现国家、省、市、县四级联网实时共享

SuperMap不动产登记信息管理平台基于“国土云”总体框架进行平台架构,基于RESTful API的系 统开发和集成技术,实现省、市、县各级与国土资源部(上级部门)接入系统的对接,完成数据在线实时 推送上报、共享;同时基于OpenAPI的架构模式采用组合加密方式实现数据加密传输,确保数据安全。

4.2

房地数据融合管理

在不动产管理上,完全改变了土地、 房屋分开管理的模式,提供了基于不动产 单元的房地融合管理模式。房地融合管理 以土地为核心,改变了以往房屋不重视空 间位置,只将房产分户信息作为附件的管 理形式,能够实现通过土地关联查看其上 自然幢、逻辑幢、层、户等房屋信息等, 通过房屋查看所在坐落宗地信息,形成房 地信息关联查看、关联登记、关联变更的 一体化管理模式。

房地数据融合管理

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SuperMap不动产登记信息管理平台解决方案

4.3

为城市规划、建设、运行全过程管理服务

不动产统一登记信息在城市规划、建设、运行管理过程中发挥着重要的作用,不动产登记是城市建设 的最后一个管理环节,而且不动产交易也在城市经济与社会发展中发挥着重要的作用。SuperMap不动产 登记信息管理平台将以不动产登记信息化带动智慧城市时空信息云平台建设,智慧城市的建(构)筑物数 据库可以与不动产登记房屋数据库实现数据整合与共享;将国土监管扩展为城市空间监管,从而促进城市 规划、建设与运行全过程管理,支持新型城镇化。

不动产登记在城市建设中的应用

5 SuperMap不动产登记信息管理平台解决方案
5.1 系统概述

SuperMap不动产登记信息管理平台结合超图多年国土、房产、农业、林业、海洋等行业信息化经 验,依据《不动产登记暂行条例》等相关标准,针对不动产登记特点,形成不动产统一登记,实现登记机 构、登记依据、登记簿册和信息平台的四个统一。系统建立了包含土地、房屋、草原、林地、海域相关的 不动产历史数据整合建库、权籍调查数据管理、登记管理、查询分析服务、数据接入与上报、依法实时互 通共享于一体的管理体系。系统实现土地、房屋、草原、林地、海域等数据的“一键式”成果入库,形成 基于“一张图”的“以图管不动产”模式;通过权籍调查管理,实现日常不动产图形、权属数据的采集、 录入、管理;针对各类不动产登记业务应用,无缝集成GIS、数据库等技术,提供统一簿册、统一权证, 完成不动产登记业务申请、受理、审核、登簿、缮证、归档的全流程管理。通过统一的登记簿册、统一的 信息平台服务,最终实现了土地、房屋、草原、林地、海域审批-交易-登记信息的实时互通共享和业务联 动,能够向相关部门提供不动产登记有关信息共享,为社会提供依法信息查询服务。

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5.2

系统架构

SuperMap不动产登记信息管理平台建设以国土云总体框架为指导,平台体系架构和运行模式支持云 服务的模式。平台以计算机硬件与网络通信技术为依托,以不动产登记信息化标准和安全体系为保障,基 于国土资源管理部门网络基础设施,以不动产各类信息资源为枢纽,以不动产登记业务流程为主线,以不 动产登记支撑平台、GIS平台为支撑,构建房产测绘软件、不动产登记建库系统、不动产权籍调查及管理 系统、不动产登记信息系统、不动产查询分析共享系统、数据上报与接入系统,系统总体框架图如下:

不动产登记信息管理平台总体框架图

5.3
5.3.1
5.3.1.1

系统特色
技术特色
支持云应用部署

系统基于国家云服务的统一平台架构下进行业务搭建,支持云部署应用模式,能够使本地化建设的登 记系统无缝集成至国家或省级云端基础平台,保证数据实时互通共享。同时为其他部门提供数据查询共享 服务,满足多部门应用。

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5.3.1.2

支持国产数据库,基于关系数据库的空间与非空间数据一体化管理

SuperMap不动产登记信息管理平台全面支持目前的主流商用关系数据库平台,除Oracle、Oracle Spatial、MS? SQL Server和DB2外,还支持国产的具有自主知识产权的达梦多媒体数据库DM和人大金 仓数据库Kingbase。根据不动产数据的多元性特点,系统将不同类型、不同格式、不同内容、不同尺 度、不同时间以及多维的空间数据在统一的数据库中管理,满足各种不动产登记业务的需求。 5.3.1.3 不动产二三维一体化管理

SuperMap不动产登记信息管理平台基于 SuperMap二三维一体化GIS平台,能够实现不 动产房屋等图形数据的二三维一体化浏览、分 层分户图三维自动建模、图形叠加分析、检索 查询等,并可对不动产各类数据进行三维建模 分析和微观管理。

二三维一体化管理 5.3.1.4 基于API的开放式服务提供和接入模型

SuperMap不动产登记信息管理平台提供开放式的API接入标准,使系统在提供统一登记的同时,通 过API的开放式服务进行架构,将原有的业务信息系统接入现有的不动产登记信息管理平台上,使国土、 房产、林地原有业务系统与现有业务系统实现相互联动,实现系统间的数据互通。同时实现与国土资源部 不动产登记信息管理平台的对接。

基于OpenAPI的架构模式

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5.3.1.5

无缝集成GIS、数据库等技术,实现图文一体化审批

SuperMap不动产登记信息管理平台集成GIS、工作流、表单、数据库、中间件等技术,为各级领导 和工作人员提供了图文一体化的协同工作环境,不动产登记的业务人员可以办理不动产登记业务案卷(政 务审批),可以填写相关表格、查阅相关的申报材料,查阅案卷的办理过程(工作流);同时可以查阅不 动产宗地图等,并查阅周边不动产单元的信息(GIS),实现系统流程定制、登记流程办理、图形编辑、 图形查看、表单制作、表单打印等,实现相关的业务案卷、相关的地图建立关联,方便领导和业务人员进 行查阅。

图文一体化审批 5.3.1.6 工作库、历史库、现状库三库分离的管理机制

在SuperMap不动产登记信息管理平台中,充分考虑到不动产业务流程性强、业务量大、业务复杂, 数据变化频繁等特点,为提高数据库访问的效率,加强数据的安全性,将不同时间周期上的数据加以安 全、高效的管理。在数据库管理上采用了数据库三库分离技术,实现工作数据、现状数据、正式数据有效 管理。

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三库分离

5.3.2
5.3.2.1

业务特色
多种整合建库方案,实现“一键式”成果入库

不动产登记数据涉及国土、房产、农业、林业、海洋等部门,具有格式多样、内容复杂、历史遗留问 题多等特点。系统针对各类数据特点,提供多种整合建库方案,对各类数据进行抽取、清理、关联,形成 不动产基础成果数据。系统针对参照行业标准建立的不动产相关数据,提供 “一键式”成果数据入库及用 户自定义配置字段映射进行转换入库。

不动产数据整合建库 5.3.2.2 不动产产权、权利人、不动产单元数据一体化管理

系统通过运用多种领先技术“SOA技术、云计算技术、工作流技术、3S技术”,实现对不动产产权、 权利人、不动产单元数据的多层次、全方位、智慧化的管理和信息服务,系统可通过不动产产权信息或权 利人信息、不动产单元数据信息关联查询其他两者信息,进行统一管理,同时实现对现有土地、房屋、林 地、草原、海域等历史数据的登记、共享、查询等管理。

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5.3.2.3

基于“一张图”实现“以图管不动产”

系统将按空间位置关系和 统一标准,整合土地、林地、 草原、海域等各类信息,补充 叠加形成包括集体土地所有 权、房屋构筑物所有权等信息 在内的以土地登记为核心的不 动产产权“一张图”,实现了 基于“一张图”的“以图管不 动产”。 基 于 “ 一 张 图”实现“以图管 不动产”

5.3.2.4

不动产登记流程全业务覆盖

系统采用SOA架构,融入工作流和 WEBGIS技术,实现了不动产单元的各种权 属调查管理和首次登记、变更登记、转移登 记、注销登记、更正登记、异议登记、预告 登记、查封登记等各种不动产登记业务应用 功能,并依托工作流技术提供各种不同业务 办理的流程解决方案,实现不动产登记流程 全业务覆盖。 不动产登记全业务覆盖 5.3.2.5 统一完善的权限管理体系

不动产登记的大部分信息都是属于机密信息,因此需建设统一完善的权限管理体系,实现各类用户的 统一授权管理,保证信息安全。在系统的应用中,根据不同级别用户的职权来赋予其相应的数据查询和编 辑权限,如业务办理人员、相关领导、互通共享部门等,根据不同级别用户实现不同的身份认证,使得拥 有相关权限的用户才能进行相应的数据编辑及查询。

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5.3.2.6

在线实时推送的数据上报方式

为保障国家不动产登记信息数据库的现势 性,系统能为省、市、县不动产登记系统提供 在线实时推送的数据同步手段,能够与国家接 入系统无缝对接,将日常不动产登记数据实时 推送上报到国家不动产登记数据库,以供全国 数据的管理、查询、统计分析。

5.3.2.7

多维度、多指标体系、多层次的

不动产查询分析 系统提供根据时间维、空间维、主题维 等多维度,权利人、国土、房产、不动产单 元等多指标体系的查询分析模型,针对不同 的业务需求,如专题业务查询、公众依法查 数据在线实时推送上报 询、部门共享,应用多维模型实现不同级别 的查询分析。

5.4
5.4.1

系统建设内容
超图房测师软件

超图房测师软件(SuperMap Floor)是业内首创GIS一体化的房产项目测绘软件,该软件遵循《房 产测量规范》以及不动产相关标准,是不动产测绘中房产相关目测绘作业生产工具,是实现不动产统一登 记“以图管房”的基石。其集分层分户图的绘制、房屋面积分摊计算、成果输出等功能于一体;支持CAD 数据的导入导出、并能够与多种GIS格式数据相互转换;解决了传统测绘工作中图形、属性分开采集存在 的关联性差、数据一致性难以维护等不足;实现了测绘图形和房产属性数据一体化存储,避免了信息系统 使用测绘数据所需的二次处理,提高了数据进入信息系统的效率和准确率,缩短了数据采集周期,提高了 测绘数据的利用率。 ■ ■ 以地理信息系统为核心,图属一体化存储管理 ■ ■ 基于GIS的可视化、智能化房屋面积分摊计算 ■ ■ 丰富、高效的成果输出功能 ■ ■ 实现房产测绘与不动产管理一体化 ■ ■ 实现房产分层图二、三维应用一体化 二三维一体化应用
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房屋编号

5.4.2

不动产登记建库系统

不动产登记建库系统按照《不动产登记暂行条例》、不动产登记数据库标准、不动产登记数据库整合 技术规范等相关标准,提供历史数据数据采集与录入、数据转换、代码编制、数据编辑、数据处理、数据 检查、数据入库等功能,实现不动产历史数据的统一整合建库,为不动产统一登记提供数据基础。 ■ ■ 历史数据整合关联 根据不动产基础数据多样性的特点,提供历史数据整理工具,实现不动产历史数据的入库前采集、转 换、代码编制等编辑处理。提供了多种转换模版及转换工具,统一了数据标准,实现各类不动产历史数据 的“一键式”转换,完成多种历史数据的建库整合。 ◆ ◆ DGN、DWG、MIF、E00、SHP、DXF等多 ?种格式历史数据单个、批量及“一键式”录入 ◆ ◆ 土地、房产等不动产数据自动关联及人机交互 ?关联 ◆ ◆ 完善的数据检查 ◆ ◆ 各类代码自动编制

编制不动产单元编码

各类数据导入转换

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■ ■ 数据检查 根据相关标准与地方要求,系统内置多种检查规则,可进行不动产单元数据图形、属性的正确性、完 整性、逻辑一致性等全面检查,保证建库质量。同时检查规则可以自定义,检查结果可以利用修改工具进 行定位交互修改。

添加检查任务

浏览数据检查结果

5.4.3

不动产权籍调查及管理系统

通过不动产权籍调查及管理系统完成日常不动产登记单元调查成果数据的测绘采集—审核—审批—入 库的流程化管理,实现不动产单元调查图形处理、属性处理、不动产单元代码编制以及住户一览表、楼盘 信息表等信息的处理功能,实现了不动产权籍数据房地一体化管理,为不动产登记提供调查数据基础,并 与不动产登记信息管理系统及查询分析共享系统无缝集成。 ■ ■ 权籍数据申请、审核、审批、入库的流程化管理 ■ ■ 调查数据的单个、批量及“一键式”录入 ■ ■ DGN、DWG、MIF、E00、SHP、DXF等多种格式数据转换 ■ ■ 图属自动关联、代码编制等数据编辑处理 ■ ■ 现状历史关系维护 ■ ■ 数据的自动检查 ■ ■ 多元可视化的楼盘表管理 ■ ■ 多方式的数据统计 ■ ■ 分幅地籍图、海籍图、宗地图、宗海图、房产分户图等制图输出

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房屋属性数据录入 导入分层分户数据

宗地图基本样式 房产分户图基本样式

楼盘表 宗地关联楼栋管理

5.4.4

不动产登记信息系统

不动产登记信息系统为不动产登记业务全流程信息化、网络化管理提供有效的支撑手段,具有不动产 登记管理、簿册证书管理、档案管理、历史回溯、查询统计分析等功能,实现不动产的统一登记管理。

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■ ■ 系统内置了首次登记、转移登记等常见业务过程,实现了项目受理-权籍信息查看-审核审批-登簿缮证-收费-发证-登记归档过程的流程化管理,实现业务流程自定义,系统办理业务方式更为灵活;

登记受理界面 权属信息查看 ■ ■ 办理过程中,可以进行业务办理的监控、项目资料的查询、图形的编辑与地图打印以及簿册权证 等的输出;

办理过程中流程查看 辅助审查 ■ ■ 实现不动产权证号的自动生成、登记各类表单和不动产权证、簿册的制作与打印。提供严格的簿 册权限管理,实现登记后簿册自动锁定;“一键式”生成簿册证书,实现批量打印和套打,支持PDF、 Word多种格式;提供并支持安全的电子签章管理。

打印不动产证书

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■ ■ 提供不动产登记的档案管理,包括档案模板的配置与管理、档案信息查询、档案借阅、档案统计 等,实现登记过程中档案文件的上传、查看及档案入库。

档案资料上传 档案资料查看 ■ ■ 实现不动产单元图形及权利的变化过程追溯,通过时间、项目号等标志,可直观地观察出该历史 单元变化状态,并能够以多窗口多时间点的动态对比显示。

权利历史回溯 ■ ■ 系统根据不动产登记业务的特点,提供了多种快捷灵活的查询统计方式,包括基本的图形查询、 属性查询、高级的业务查询、不动产登记项目信息的统计分析、基础数据报表分析、自定义报表分析及专 题图分析,支持多条件查询、查询结果关联查看。

权属查询 登记类型统计

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5.4.5

不动产查询分析共享系统

不动产查询分析共享系统提供一个查询效率高、安全、可靠及具有扩展性的查询平台,满足不动产管 理机构和权利人(个人或企业)通过网站实现全方位、全天候、综合性、多层次的业务信息处理、共享和 综合查询服务的需要,实现了不动产信息的合法公开、有效共享,同时保障了权利人的合法权益。根据用 户级别提供不同的查询权限,支持通过身份信息核对、手机号码等多重认证的方式,确保了不动产登记信 息的安全性。 ■ ■ 资源共享门户 ■ ■ 查询用户注册 ■ ■ 不动产登记机构查询 ■ ■ 不动产审批和交易主管部门查询 ■ ■ 面向公安、民政、税务、金融等部门查询 ■ ■ 不动产权利人及利害关系人依法查询 ■ ■ 公众查询服务 ■ ■ 不动产信息多层次、多指标体系分析 ■ ■ 不动产服务查询接口定制、数据共享

不动产查询结果显示

5.4.6

不动产登记数据上报与接入系统

为保障国家(上级部门)不动产登记信息数据库中数据的“同数同源”与实时更新,以及横向部门间 的业务联动,数据上报与接入系统在详细分析国土资源部不动产登记信息管理平台建设要求的基础上,根 据国土资源部(上级部门)数据上报要求实现登记数据的自动上报与接入。系统对上报的不动产登记数据 提供提取、生成、检查、在线实时推送上报、导出等功能,实现根据交换规则自动生成上报信息在线上报 数据的实时推送,使不动产登记信息上报信息化、规范化、及时化、标准化。

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6 应用案例
6.1 不动产应用案例

■ ■ 国土资源部不动产登记信息基础管理平台 ■ ■ 四川省泸州不动产登记信息基础管理平台 ■ ■ 四川省泸县不动产登记信息管理基础平台 ■ ■ 江西省赣州市不动产登记信息管理系统 ■ ■ 广西田东县不动产登记信息管理平台 ■ ■ 广西北流市不动产登记信息管理平台

■■ … …
6.2 市县级不动产典型应用案例

2014年国家下发文件将泸州市作为全国不动产登记建设示范城市,泸州相关不动产登记部门高度重 视,建立不动产统一登记制度列为全市全面深化改革的重要事项,并结合自身实际,在坚持明晰产权、保 障权益的前提下,在全省率先开展工作,积极稳妥先行推进。2015年3月1日,国土资源部副部长胡存智 为泸州市民申庆颁发了全国首批不动产权证书。 2013年,超图软件为泸州市国土资源局开发了泸州市本级“一张图”综合监管平台,之后又为下辖 区县建设了国土资源“一张图”综合监管平台,取得了用户的高度评价和信任。2014年,超图公司与泸 州市不动产登记中心共同承担起泸州市不动产登记的信息化工作。 超图公司通过对《不动产登记暂行条例》充分理解,并在国土、房产、林业、农业等行业信息化现状 和需求进行详细分析的基础上,以云架构为基础,结合泸州本地不动产登记相关行业数据情况及信息化情 况,重新规范和整合 土地、房屋、草原、林地 等不动产信息数据,为泸州市建设不动产登记数据库,实现 不动产登记数据的“一键式”成果入库。泸州市建设不动产登记信息基础管理平台,包括不动产基础数据 建库子系统、不动产登记单元调查管理子系统、不动产登记信息子系统、不动产查询统计分析子系统等多 方面,为泸州市不动产数据管理、信息管理、登记和发证工作提供了强大的信息化支撑手段和工具。

项目受理 登记发证

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6.3

国土案例

■ ■ 全国土地规划数据库质检项目 ■ ■ 全国矿产资源储量登记网上备案管理系统 ■ ■ 广西土地开发整理信息系统 ■ ■ 青海省土地整治管理信息系统 ■ ■ 青海省级土地规划管理系统 ■ ■ 山西全省农村城镇二次调查建库与管理系统 ■ ■ 云南省国土资源厅金土工程二期配套项目 ■ ■ 云南省矿业权实地核查深度开发与应用 ■ ■ 柳州市国土资源局土地信息系统 ■ ■ 吉林市地籍信息系统 ■ ■ 吉林市国土资源“一张图”及综合监管平台 ■ ■ 唐山土地信息系统 ■ ■ 唐山市城镇地籍管理系统 ■ ■ 珲春市地籍管理系统 ■ ■ 茂名市国土资源信息系统 ■ ■ 石家庄城镇地籍管理信息系统 ■ ■ 石家庄国土资源“一张图”及综合监管平台 ■ ■ 克拉玛依市国土资源局电子政务系统 ■ ■ 玉林市国土资源电子政务系统 ■ ■ 钦州市国土资源局城镇地籍管理系统 ■ ■ 重庆市南川区矿政监督管理信息系统 ■ ■ 赣州市一张图矿政管理信息系统 ■ ■ 赣州市国土资源“一张图”数据管理系统 ■ ■ 鹰潭市国土资源“一张图”及办公自动化系统 ■ ■ 乌鲁木齐市一张图矿政管理信息系统 ■ ■ 柳州市“一张图”应用第二次土地调查成果系统 ■ ■ 晋城市国土资源“一张图”监管平台 ■ ■ 萍乡市国土资源“一张图”及综合监管平台 ■ ■ 泸州市国土资源“一张图”及综合监管平台 ■■ … …
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6.4

房产案例

■ ■ 浙江省住房和城乡建设厅房地产监管分析平台GIS系统开发项目 ■ ■ 济南市房产GIS系统 ■ ■ 济南市房地产测绘区县一体化项目 ■ ■ 济南市房地产测绘信息系统 ■ ■ 长春房产GIS项目 ■ ■ 杭州房产信息中心“房产管理信息综合系统开发与维护”项目 ■ ■ 杭州市高新技术开发区出租房管理系统 ■ ■ 连云港市住房保障项目 ■ ■ 连云港“数字房产2009”综合管理平台 ■ ■ 连云港房产三维GIS ■ ■ 梧州市房产综合系统 ■ ■ 梧州市公房管理系统 ■ ■ 益阳市房地产综合管理信息系统建设项目 ■ ■ 宜春市房地产信息系统 ■ ■ 芜湖市房地产信息系统 ■ ■ 桂林市房地产信息系统 ■ ■ 衡水市房地产综合管理信息系统 ■ ■ 义乌房地产信息综合管理平台 ■ ■ 义乌市产权数据核对数据和GIS整理数据入库系统 ■ ■ 抚州房地产市场信息系统 ■ ■ 蒙山县房地产市场信息系统 ■ ■ 余江县房产管理系统 ■ ■ 藤县房产GIS平台建设项目 ■ ■ 玉林市房产测绘及成果管理系统 ■ ■ 桦甸市房产GIS项目开发 ■ ■ 通化市房产GIS项目开发 ■ ■ 滨江区外来员工租房网站项目 ■ ■ 巢湖市房地产管理局房地产软件系统项目 ■ ■ 贵溪市房产管理系统建设 ■ ■ 丽水经济开发区房产管理信息系统

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■ ■ 阜阳市网上备案及统计发布系统 ■■ … …

7 我们提供的服务
7.1 完善的整体解决方案

不动产统一登记信息平台涉及到系统建设、数据整合建库、各级互联共享等各方面,我们将按照“一 体化的服务流程”理念,基于自主可靠的GIS平台、多年的国土、房产行业信息化解决方案经验积累,根 据用户的具体需求,提供项目咨询、关键技术研发、售前全方位技术支持、售后永久维护,量身定做完善 的不动产登记信息平台建设解决方案。

7.2

先进的系统开发建设

不动产登记信息管理平台的建设是实现不动产统一登记的基础,是多层级跨部门协作的保障,同时平 台能够更好的为社会公众提供服务,管理平台的建设在不动产统一登记中具有重要作用,我们将针对不动 产统一登记建设的重点、难点,以丰富的经验、深入的业务理解、先进的系统架构、关键技术提供系统的 快速搭建、开发。

7.3

方便的数据建库与集成

针对不动产登记土地、房屋、林地、草地等数据内容丰富、格式多样化等特点,提供全面的数据建库 与集成,提供多种数据建库整合方案、多种快捷的建库流程、集成方案,完成不动产数据库的建设,保证 系统的高效运行。

7.4

全面的GIS服务

超图软件最早提出了GIS =Geographic+ Information+ Services的全新理念,并致力为用户提供 GIS软件的增值服务。超图软件不仅有一支热情、耐心、专业的客户服务队伍,而且建立了完整的客户服 务流程,坚持以客户为中心建立服务档案,跟踪软件使用情况,提供最及时、周到的金牌服务。 SuperMap GIS旨在为用户提供“数据-软件-网络-应用”四位一体的地理信息服务,把产品和服 务质量视为公司的生命线,为用户提供高质量的软件产品和满意的服务是我们的最大追求。

7.4.1

完整的服务流程

从接触超图软件开始,服务流程即开始运作: ■ 销售经理给用户提供适合的配置方案 销售经理会根据项目需求,给用户提供最优的软件配置方案,用最优的价格购买最适用的产品,实现 最高的性价比。 ■ 培训工程师“带您入门” 培训工程师会从GIS的基础理论开始带用户入门,讲解SuperMap GIS的概念、体系和结构,并教用 户如何使用SuperMap GIS系列软件开发适合各行各业的应用系统,轻轻松松带用户进入SuperMap GIS
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的大门。 ■ 售前支持工程师“和您一起设计” SuperMap的客户服务部会和用户一起分析系统需求,向用户讲解同类项目的设计经验,最大程度的 找到使用SuperMap GIS 实现系统需求的最佳功能。 ■ 售后支持工程师解决用户的难题 进入开发阶段,问题就变得非常具体,例如接口与接口之间应该如何配合使用,针对某项功能使用哪 些接口效率最高等等,我们除了提供开发文档之外,还有专门的技术支持工程师通过电话热线支持、BBS 在线支持和现场支持等多种渠道及时为用户答疑讲解。

7.4.2

多样的支持方式

■ 详细、易懂的参考文档 除软件自身附带的联机帮助文档之外,SuperMap GIS桌面软件提供了详细的使用手册。 ■ 在线演示和示范程序 在 线 的 AV I 录 像 和 二 次 开 发 的 示 范 程 序 源 代 码 等 更 丰 富 、 更 多 样 的 帮 助 内 容 。 您 登 陆 我 们 的 网 站 (http://www.supermap.com.cn),在“技术支持”和“培训中心”栏目中就可以找到。 ■ 电话支持 每一位技术支持工程师都有专门热线用于对外服务,我们的技术支持电话为: 400-890-0866。也可 以拨打010-59896550(不动产服务专线)。 ■ BBS在线支持 超图软件与全国最大的GIS门户网站地理信息系统论坛(http://www.gisforum.net/bbs)合作开 设了SuperMap GIS系列软件BBS服务专区,开创了GIS软件BBS在线服务先河。不管您有什么疑问、遇 到什么困难,都可以在BBS上,以图表、代码等最直观的方式提出来。为了更好的为您服务,即便是节假 日期间,我们的技术支持工程师们也会轮流值班。 ■ Email支持 超图软件每个技术支持工程师都有专门的公司信箱,您可以直接把邮件发送到他们的信箱中;我们还 专门为您准备了两个公用信箱,一个是budongchansupport@supermap.com,负责技术支持;一个 是budongchantraining@supermap.com,负责培训,这两个信箱都有专人每天处理。 ■ 现场技术支持 如果您的问题一定需要现场技术支持才能解决的话,我们会在协调好各方工作的情况下,安排技术支 持工程师到达现场给予您最直接的支持。 除了北京总部,全国各地的分公司和办事处也有技术支持力量。 ■ 顾问式的咨询服务 超图软件长期致力于GIS基础技术的研究与各种工程项目的建设和推广,积累了丰富的经验。这些不 仅是我们的财富,更是您可以利用的资源。无论您通过上述何种方式与我们联系,我们都将为您提供最周 到的服务。

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